记者调查:大中路上地摊抢生意

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	“这哪里是步行街？这不成了菜市场了！”带着女友来大中路逛街的胡小军想找个椅子休息一会，可庞大的地摊军团已经包围了他们。 记者观察：步行街变成“不行”街 　　下午5:00地摊主提前做好占位准备 　　夜幕还未降临，大中路最繁华的四码头附近，在熙攘的人群中开始陆陆续续有人搬进货架，休闲椅上大多堆满了大袋的货物。在路中央，凳子、包装袋等一些小物件被间隔排放成了一条线，它们代表这个位置已经被占了，地摊主则安静地站在路边。 　　此时，大中路管理执法队几名工作人员正就站在不远处。而成批的地摊主们在等待，执法队一下班，他们就立即开始摆放货物。十几分钟后，执法队进行了最后的巡视。大量地摊主开始涌入大中路，有的可是安装货架，有的则把摊位整理完毕开始叫卖了。没过多久，从大中大一直延伸至四码头，地摊已无处不在，场面蔚为壮观。 　　大中路管理办公室执法队一名工作人员解释说，目前仅有十几人的执法队难以超负荷工作，所以现在晚上六点以后没有安排工作人员。 　　傍晚8：00拥挤人流夹杂在地摊之间 　　无从下脚,这是此时大中路四码头附近路段的真实写照。“十元一套”、“来看看吧，便宜点”——当吆喝声不断在耳边响起。在攒动的人流中，不断有人蹲下观看地摊商品还着价。不过，更多的人面上是不耐烦的表情，一位大姐气愤地说道，他们挡了我的路！ 　　但对于陈大爷这样纯粹为了散步的市民来说，他和老伴手中拿着刚才淘到的商品，大爷说这些东西很划算。 　　夜晚11:00收摊时清洁工已下班——垃圾飞舞 　　在最后一个地摊主卷起货物离开后，步行街上已不再灯光璀璨，大部分门店打烊了，星点的路灯下只有几对情侣还在闲逛。而此时的步行街是它最糟糕的时刻，衣服的透明包装袋在冷风中被吹起，发出刺耳的声音；成堆的垃圾凌乱地丢弃在垃圾箱周围，清洁人员凌晨2点上班后，它们才会被清理干净。 　　浔阳区环卫所清洁工戴翠苹在下班前接受采访时说：“我们已经很勤快了，但这么多地摊摆在这，怎么去清洁？”戴阿姨穿梭在密集的人群中只能简单的清理些包装垃圾。近日来，地摊泛滥造成的垃圾让她的工作压力进一步加重了。 　　商铺叫苦：夜晚生意普遍受到影响 　　大中路某知名运动品牌店的主管余燕说，她们店的业绩正直线下滑，这段时间晚上基本无人光顾。望着店门前密密麻麻的地摊，余燕苦笑着说：“对夜晚都绝望了。” 　　一家经营女装的店铺老板告诉记者，与街边的摊贩相比，她们的生意更难做，如今，摊贩可以不用支付任何费用摆进大中路，谁还会挑选价格更贵的商铺内的商品？ 　　吴敦红是都天巷牌坊旁一家服装店的经理，她说，地摊就摆在店门前几米处，顾客想进店看看还得绕道。对于近来地摊带来的影响她感到很气愤，可又无可奈何。 　　地摊主求情：生活所迫 　　“希望不要报道这事。”就在记者采访过程中，不断有地摊主请求别再关注此事，他们怕管理部门会让一切回到正常，他们又将无处安身。 　　地摊主大部分都是职业摆摊者，白天他们就在步行街各个路口边安营扎寨，夜晚就直接将摊位移入步行街，这种情况也是从10月10日才开始发生。在10月份之前，他们不能进入街内，因为那时步行街无论在白天还是夜晚都有执法队值班。 　　而另一批由学生组成的摆摊群体则只在夜晚来到步行街，他们也是近期才来此聚集。即使就在他们身边看到城管执法车，都不必再匆忙逃离，因为步行街路段已不属于城管部门的管理范围，他们可以放心将摆摊进行到底。 　　执法队辛酸：无权、无人、无经费 　　市城管一大队大中路执法中队队员似乎早就料到会有情况发生，他们在9月底之前还是管理步行街的执法部门，那时他们和步行街管理办公室的工作人员合作管理了近半年，步行街的秩序井井有条，可是之后根据上级部门的规定，他们将管理职能进行了移交。一名队员说，即使了解步行街的这些乱象，现在他们无权、也不会再过问。 　　大中路步行街管理办公室内，负责人胡迎春现在也很苦恼，他的桌子上摆满了其他城市步行街的管理办法，面对现在的情况，上级需要他拿出解决的意见。但是，他的队伍现在是“三无执法队”——无权、无人、无经费。其中最重要的是，目前管理职能虽然落在了他们身上，可至今他们还没有执法权，所以在执法时，他们只能对摊贩进行人性化的劝阻，稍有过失就会遭到摊主围攻，因为几乎所有职业摊主都知道，目前这支执法队无权执法，所以才会造成现在摊主公然将摊位摆进街内的局面。 　　据了解，步行街管理办公室早在7月就将管理意见书提交给市政府相关部门审批，可至今仍未获得批准，而意见书中就有关于执法全力移交的内容。 　　胡迎春另外介绍说，按照上级部门规定，管理办公室不得再聘用临时工作人员，所以才导致了从26人锐减至13人。现在这13人不仅要巡逻，还要负责洗刷地面、看管监控录像等工作。人员缺乏也直接导致了步行街夜晚无人监管的现状